La ministre suédoise de l'Intérieur, Eva Basarto Henriksson, est enlevée pendant un discours à Järva, une « zone spéciale » hors-la-loi. Dans le chaos et les échanges de tirs, la police bat en retraite. L'agente Fredrika, tenue pour responsable de cet échec, cherche à se racheter en recrutant Emir, un ancien combattant de MMA devenu criminel. Lors de la tentative de sauvetage, un tunnel s'effondre, les piégeant sous les décombres.