Shteti pranon të negociojë me ETA-n, megjithëse udhëheqësit e saj nuk kanë ndërmend të dorëzohen ndaj asgjëje dhe vazhdojnë të vendosin njerëz të vdekur në tryezë. Sidomos duke pasur parasysh vitin '92, vitrinën e madhe të Spanjës me Ekspozitën Universale të Seviljes dhe Lojërat Olimpike të Barcelonës. Në atë moment kritik do të ketë një fitore të madhe për Shtetin dhe Guardia Civil me çmontimin e udhëheqjes së ETA-s.