En 1969, Richard Nixon accède à la présidence après avoir orchestré l'un des plus grands retournements de situation politique de tous les temps. Il découvre alors que sa survie politique repose sur une promesse essentielle : mettre fin à la guerre du Vietnam. Tandis que le conflit fait rage et que le mouvement pacifiste prend de l'ampleur, le président soupçonne un complot à son encontre, qu'il est prêt à déjouer par tous les moyens.