Avocat le moins gradé du JAG, Bud est chargé d'accompagner Raglan, un ancien membre des forces spéciales engagé par le Pentagone pour tester la sécurité des bases militaires. La mission actuelle de Raglan consiste à tester la sécurité d'un sous-marin nucléaire d'attaque américain. Mais lorsque Raglan va trop loin et détourne le sous-marin avec Bud à bord, Harm est appelé à la rescousse pour le récupérer, en se méfiant des agissements de son vieil ami. Le jeu du chat et de la souris devient mortel lorsqu'il apparaît que Raglan a changé de camp, exigeant des millions de dollars de rançon sous peine de s'en prendre à une cible américaine.