Trahi par ses supérieurs et laissé pour mort, XIII a définitivement quitté les services secrets pour mener une vie errante. Dans l'espoir de trouver de quoi se nourrir et se loger, il se rend à Empire City et rencontre Betty Barnowsky, une belle militante engagée dans la lutte contre les grands groupes énergétiques. Betty, sauvant un raid policier, incite XIII à contacter le Voile, une organisation clandestine dirigée par Max Vargas. Le Voile tente de révéler au grand jour le centre de recherche climatique Hearpe (Émetteur Protonosphérique à Réfraction Aurorale de Haute Énergie), dont le véritable objectif est de manipuler le climat à des fins économiques. Séduite par Betty et par son discours, XIII accepte d'aider les activistes.