Ndonjëherë Big Boss-it i pëlqen të përfitojë nga problemet e qytetit dhe i përdor ato në avantazhin e tij. Empire City po kalon shumë probleme financiare dhe Kryetari i Bashkisë Davis ka deklaruar se të gjitha punësimet e panevojshme në Empire City duhet të eliminohen. Bulletproof-it iu desh të siguronte ekipin C.O.P.S. se organizata C.O.P.S. nuk është një nga ato zona të panevojshme punësimi. Megjithatë, Big Boss e bëri C.O.P.S. një prej tyre duke u shtirur si në pension dhe u nis për në një vend të fshehur në një ishull tropikal, duke pritur që ekipi C.O.P.S. të merrte fshirjen rozë. Më pas, Big Boss kthehet për të kryer një grabitje në trenin e Empire Central Railroad që po vjen në Empire City për të sjellë fonde ndihme në qytet, e cila u pengua me sukses nga Bulletproof, Mainframe dhe Mace, të cilët të gjithë morën përsëri punët e tyre më pas. 236.