Jim Andrews grabit zyrën e Wells Fargo dhe vjedh një shumë të caktuar parash (5,000.00). Ai ka nevojë për paratë për të hyrë në "Qytetin e Jashtëligjshëm", një strehë e sigurt për të jashtëligjshmit që mund të paguajnë ekuivalentin e çmimit për kokën e tyre. Rojtari i Vetmuar vendos të infiltrohet në qytet dhe të zbulojë se kush qëndron pas operacionit. Gjatë rrugës, Rojtari i Vetmuar zbulon motivet e vërteta të Jim Andrews për veprimet e tij.