Pourquoi la Fédération Galactique s'intéresse-t-elle à la Terre en tant que planète-bibliothèque et aux humains en tant qu'espèce psionique émergente ? Le colonel Randy Cramer, USMCss, poursuit sa conversation avec Emery Smith pour dévoiler les rouages ​​du Sénat Galactique, organe votant de la Fédération Galactique, situé au centre de la Voie lactée. Composée de membres issus de plus de 200 000 mondes civilisés, cette organisation dispose d'un corps diplomatique avec des ambassadeurs, en contact avec la Terre depuis les années 1930. Cramer présente une chronologie de l'adhésion de la Terre, établie grâce au consortium commercial du Sénat.