Andreï Chamanov, alias « Chaman », ancien combattant d'élite, arrive dans une petite ville pour rendre visite à un ami de l'armée. Dans cette ville, le crime a été éradiqué depuis longtemps, grâce au chef de la police, le commandant Gavrilov. Ce dernier maintient les habitants dans la terreur, perçoit des impôts et est persuadé d'agir pour le bien de la ville. Lorsque Gavrilov tente de violer une jeune fille, Nastya, Chamanov doit intervenir.