Alors qu'Elizabeth se prépare à l'arrivée du président iranien Shiraz pour la signature d'un traité sur le nucléaire, elle découvre un complot top secret visant à l'assassiner sur le sol américain. Parallèlement, elle doit faire face à une manifestation massive de la Human Rights Campaign en réaction au projet iranien de lapider à mort un citoyen homosexuel. Elizabeth consulte également un thérapeute pour gérer son syndrome de stress post-traumatique.