Après sa victoire électorale surprise, Tom Dawkins lance une enquête sur les anomalies toxicologiques de l'explosion de Scarrow. Alors que les services de renseignement britanniques localisent le chef d'Al-Qaïda, Tamin al-Ghamdi, Dawkins, à contrecœur, est contraint de l'éliminer. Pendant ce temps, face au manque de sérieux de ses supérieurs au GCHQ concernant ses conclusions, Agnes contacte le seul homme qui, selon elle, pourrait l'aider. 354.