Whitey Bulger, le célèbre gangster de Boston, accusé de 19 meurtres, est en fuite depuis 15 ans. Il a pris la fuite après avoir été dénoncé par un agent corrompu du FBI. Le Bureau dépêche deux agents d'élite venus de l'extérieur de la ville pour traquer Bulger. Leur nouvelle approche permettra-t-elle de capturer le fugitif le plus recherché du FBI ?